La loi n° 2021-1485 du 15 novembre 2021 visant à réduire l’empreinte environnementale du numérique en France a été publiée au Journal Officiel le 16 novembre. Outre des implications en droit de la consommation et de la communication, cette loi comporte des dispositions relatives aux data centers, aux antennes et aux territoires.
La loi contient notamment un chapitre visant à promouvoir des centres de données et des réseaux moins énergivores, ainsi qu’un chapitre destiné à promouvoir une stratégie numérique responsable dans les territoires.
S’agissant des data centers, la loi étend le bénéfice du tarif réduit de la taxe intérieure sur la consommation finale d’électricité (« TICFE ») aux centres de stockage de données numériques qui (i) valorisent la chaleur fatale ou respectent un indicateur chiffré déterminé par décret sur un horizon pluriannuel en matière d’efficacité dans l’utilisation de la puissance, ou (ii) respectent un indicateur chiffré en matière de limitation d’utilisation de l’eau à des fins de refroidissement (art. 28).
Elle intègre également l’enjeu de la récupération de chaleur de ces centres dans les plans climat-air-énergie territoriaux (art. 34).
S’agissant de l’implantation d’antennes, un article L. 34-9-1-1 est créé dans le code des postes et des communications électroniques. Cet article impose à tout acquéreur ou preneur d’un contrat de bail ou de réservation d’un terrain qui le destine à l’édification de « poteaux, de pylônes ou de toute autre construction supportant des antennes d’émission ou de réception de signaux radioélectriques aux fins de fournir au public un service de communications électroniques » d’en informer le maire (ou le président de l’établissement public de coopération intercommunale) par écrit, en joignant un document attestant d’un mandat de l’opérateur de téléphonie mobile ayant vocation à exploiter ces installations. Les travaux destinés à l’aménagement de terrains et/ou à l’édification desdites installations ne pourront pas être réalisés avant que cette information ait été donnée (art. 33).
Enfin, les communes de plus de 50 000 habitants devront définir, au plus tard le 1er janvier 2025, une stratégie numérique responsable indiquant notamment les objectifs de réduction de l’empreinte environnementale du numérique et les mesures mises en place pour les atteindre. A cette fin, elles devront élaborer, au plus tard le 1er janvier 2023, un programme de travail préalable à l’élaboration de cette stratégie.